時(shí)隔十年，中央城市工作會(huì)議于2025年7月14日至15日在北京再次召開，為新時(shí)代城市發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。會(huì)議明確提出建設(shè) “創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市總體目標(biāo)，將智慧城市建設(shè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。

作為城市發(fā)展領(lǐng)域的最高規(guī)格會(huì)議，此次部署標(biāo)志著我國(guó)城市發(fā)展從“增量擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)”的新階段，為智慧城市產(chǎn)業(yè)帶來(lái)系統(tǒng)性政策紅利。

智慧城市建設(shè)三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向

本次會(huì)議對(duì)智慧城市建設(shè)提出了全新要求，呈現(xiàn)出三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向：

1. 從平臺(tái)搭建向治理融合轉(zhuǎn)變

會(huì)議明確智慧城市不再是信息系統(tǒng)的簡(jiǎn)單堆疊，而要深度嵌入城市治理體系，支撐指揮調(diào)度、流程協(xié)同和應(yīng)急響應(yīng)等核心功能。福州市建立的覆蓋中心城區(qū)400平方公里的重點(diǎn)水系要素運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，使城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置效率提高50%以上，是技術(shù)賦能治理的典范。

2. 從分散建設(shè)向系統(tǒng)協(xié)同轉(zhuǎn)變

會(huì)議提出要打通“數(shù)據(jù)融合、系統(tǒng)互聯(lián)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”的治理機(jī)制。深圳福田區(qū)推出的70名“AI公務(wù)員”覆蓋11大類240個(gè)政務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)公文審核時(shí)間縮短90%，人機(jī)協(xié)同下整體效率提升20%以上，展示了跨系統(tǒng)協(xié)同的威力。

3. 從技術(shù)導(dǎo)入向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變

會(huì)議強(qiáng)調(diào)智慧城市建設(shè)的終極目標(biāo)是增強(qiáng)群眾獲得感，高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。福州城投打造的“榕城小福生活”平臺(tái)整合30余類便民場(chǎng)景，其中“小福泊車”通過(guò)5G+全域智慧停車平臺(tái)管理超5萬(wàn)個(gè)泊位，讓市民真正感受科技帶來(lái)的便捷。

城市更新：智慧賦能的主戰(zhàn)場(chǎng)

會(huì)議明確“以城市更新為重要抓手”，標(biāo)志著城市發(fā)展進(jìn)入存量提質(zhì)新階段，為智慧城市企業(yè)帶來(lái)巨大市場(chǎng)空間：

1. 數(shù)字賦能基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)：

地下管網(wǎng)智能化改造：建立“監(jiān)測(cè)預(yù)警—應(yīng)急響應(yīng)—調(diào)度處置—復(fù)盤優(yōu)化”的閉環(huán)管理體系。

城市生命線安全工程：采用“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測(cè)”模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)燃?xì)獗ā⒊鞘袃?nèi)澇等風(fēng)險(xiǎn)的智能識(shí)別。

海綿城市建設(shè)：通過(guò)智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字孿生技術(shù)提升城市防洪排澇能力。 

2. AI驅(qū)動(dòng)治理效能提升

城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”：縱向連接市、區(qū)、街道，橫向貫通各業(yè)務(wù)部門。

智能巡檢革命：AI病害識(shí)別系統(tǒng)使道路橋梁巡查效率提升5倍，準(zhǔn)確率超90%。

熱線服務(wù)升級(jí)：AI大模型賦能民生訴求響應(yīng)，深圳民意速辦平臺(tái)辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮65%。

企業(yè)行動(dòng)指南：把握歷史性機(jī)遇

面對(duì)政策紅利與市場(chǎng)需求的雙重利好，智慧城市企業(yè)應(yīng)聚焦以下方向：

1. 深耕城市更新場(chǎng)景

老舊小區(qū)智慧化改造：集成智慧停車、智慧安防、智慧養(yǎng)老等模塊。

基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)：供排水、燃?xì)狻崃Φ壬€工程智能化。

公共服務(wù)智慧提升：打造“15分鐘生活圈”數(shù)字化平臺(tái)。

2. 構(gòu)建AI賦能體系

開發(fā)垂直領(lǐng)域?qū)I(yè)大模型：針對(duì)交通治理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)保等場(chǎng)景。

搭建城市級(jí)AI中樞：實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)融合與智能決策。

推廣“AI+物聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用：建設(shè)全域感知、全局協(xié)同的智能基礎(chǔ)設(shè)施。

3. 創(chuàng)新服務(wù)模式

從項(xiàng)目交付轉(zhuǎn)向持續(xù)運(yùn)營(yíng)：建立智慧城市長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

打造平臺(tái)化服務(wù)生態(tài)：聚合多元主體提供一站式城市服務(wù)。

探索數(shù)據(jù)價(jià)值化路徑：在保障安全前提下激活城市數(shù)據(jù)要素潛能。

隨著中央城市工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我國(guó)將迎來(lái)智慧城市建設(shè)的爆發(fā)期。據(jù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，僅城市更新一項(xiàng)就將撬動(dòng)數(shù)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間，為智慧交通、智能建造、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、AI大模型應(yīng)用等領(lǐng)域帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

智慧城市建設(shè)不再只是技術(shù)命題，更是踐行‘人民城市’理念的關(guān)鍵路徑。那些能夠?qū)⒓夹g(shù)創(chuàng)新與民生需求深度融合的企業(yè)，將成為這輪城市變革的引領(lǐng)者。

把握政策東風(fēng)，深耕應(yīng)用場(chǎng)景，讓我們共同譜寫智慧城市新篇章！

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